国务院国有资产监督治理委员会文件
国资发综合〔2014〕7号
国资委关于认真做好2014年度中央企业
卖力人经营业绩考核事情的通知
各中央企业：
为深入贯彻党的十八届三中全会、中央经济事情集会和中央企业、地方国资委卖力人集会精神 ，落实中央企业卖力人经营业绩考核事情集会安排 ，进一步提高经营业绩考核的导向性和针对性 ，引导企业转变生长方法、提升生长质量 ，全面增强可连续生长能力和效劳经济社会的能力 ，现就做好2014年中央企业经营业绩考核事情的有关事项通知如下：
一、进一步深化经济增加值考核
经济增加值考核已经全面实施四年 。各中央企业要认真总结、细致剖析 ，抓住薄弱环节 ，不绝完善经济增加值考核体系 。一是将经济增加值作为主要指标纳入企业考核体系 ，进一步加大考核力度 。结合企业内部差别板块、差别生长阶段的特点 ，科学设定资本本钱率和盘算调解项 。探索研究切合企颐魅战略定位和生长计划的重大投资并购等资本占用的处理要领 ，引导企业做强做优 。二是完善经济增加值监测体系 ，按期剖析预警要害驱动因素和考核指标变革情况 。参照行业和本企业历史数据 ，实时掌握经济增加值变换趋势 ，对战略、运营、财务、内部控制等方面进行适时调解 。三是探索以经济增加值为基础 ，以治理团队、焦点业务主干为主要工具 ，依据考核目标完成情况和价值孝敬巨细 ，实施专项奖励和中恒久激励 。对损毁价值的 ，建立健全严格的约束机制 。四是结合企业实际 ，认真贯彻落实国资委《关于以经济增加值为焦点增强中央企业价值治理的指导意见》 ，全面提升价值治理水平 。
二、加大对标考核事情力度
对标考核是提高治理水平 ，提升生长质量 ，加速创立“世界一流”企业的有效途径 。各中央企业要在积极探索、努力实践的基础上 ，下大力气推动对标考核事情取得新的进展 。一是选取一定命量的海内外一流企业作为标杆 ，借助资本市场、行业协会等外部平台和自身多种途径 ，增强财务、运营、流程等方面数据的收集和维护 ，完善对标数据库 ，推动对标事情逐步系统化、规范化、专业化 。二是在科学诊断和短板剖析的基础上 ，选取针对性和操作性较强的指标作为对标内容 ，纳入考核 。未开展对标考核的企业 ，要抓紧制定事情计划 ，尽快组织实施 。具备条件的企业 ，要进一步扩大对标考核规模 。三是立异对标考核要领和结果应用 。从目标审定、历程控制到考核品级确定等 ，都要体现对标原则 ，越发客观地反应企业的经营结果 。
三、逐步完善分类考核
“准确界定差别国有企业功效” ，是党的十八届三中全会对完善国资监管体制提出的新要求 。分类考核是实现分类监管 ，更好地发挥国有企业功效作用的重要手段 。各中央企业要高度重视、细致研究、努力立异、不绝完善分类考核的方法要领 。一是进一步明确企业的功效定位 ，在国资委审定的主业规模内 ，凭据业务链条和经营领域 ，抓紧对政策性业务和经营性业务进行梳理 ，合理划分业务类型和考核分类 。二是凭据所属企业的功效作用和差别特点 ，在坚持基本指标概略统一的基础上 ，进一步完善分类指标设置 ，提高指标的针对性和科学性 。关于政策性业务较重的企业 ，可将政策性业务作为分类指标纳入考核 ，并适当提高考核权重 。三是在确保国有资本保值增值的前提下 ，针对所属企业的差别类型及差别生长阶段 ，确定差别的考核目标 。
四、连续抓好全员考核事情
各中央企业要紧紧围绕国有资本保值增值 ，抓好全员考核事情 ，实现压力层层通报 ，责任层层落实 。一是坚持考核责任全笼罩 ，关于任何股权形式包括混淆所有制经济 ，都要明确国有资本保值增值的责任主体 ，积极探索与之相适应的考核方法 ，确�？己瞬涣羲澜� 。二是凭据连续革新原则 ，不绝完善短板考核 。要紧紧抓住企业生长短板和治理薄弱环节 ，特别是在投资决策、经营规模、本钱控制、危害防备等方面 ，增强考核引导 ，着力提升生长质量 。三是国有独资公司和控股公司要注意发挥董事会的作用 ，牢牢掌握出资人导向 ，健全董事会考核机制 ，履行好董事会考核经营层的职责 ，指导监督经营层做好对各级企业和员工的考核事情 。四是积极探索国有参股公司等其他混淆所有制企业股权代表的考核评价机制 ，使其忠实履职 ，依法维护出资人利益 。
五、建立健全考核事情信息化平台
信息化是实现考核事情提质量、上水平的重要包管 。各中央企业要切实增强考核信息化事情 ，以治理提升运动为契机 ，增强考核信息化平台建设 ，有效支撑业绩考核事情的开展 。一是依据考核业务流程 ，构建涵盖数据和信息收集、考核指标设置、跟踪监测、剖析诊断、考核评级、结果反响等内容的系统架构 ，推动业绩考核事情信息化 。二是把考核信息系统列入企业信息化总体计划 ，做好业绩考核系统与财务、运营等信息化平台的有效衔接 ，实现信息共享 ，提高事情效率 。三是增强业绩考核信息化培训 ，提升考核事情人员信息化事情水平 。
六、认真做好经营业绩考核质料的报送事情
各中央企业要凭据国资委对业绩考核事情的统一安排和总体要求 ，认真做好业绩考核相关质料报送事情 。一是认真做好2014年业绩考核目标建议值的报送事情 。要增强经济形势剖析研判 ，凭据企业实际和所处行业变革趋势 ，提出科学、合理且具有挑战性的考核目标 。有增长潜力的企业要自我加压 ，盈利大户要避免经济效益下滑 ，亏损企业要切实减亏增效 。中央企业要作稳中求进的中坚力量 ，努力实现经济效益的连续增长 。二是严格凭据《中央企业卖力人经营业绩考核暂行步伐》（国资委令第30号）划定和中央企业卖力人年度经营业绩责任书的约定 ，据实申报考核结果审定因素 ，填写考核指标完成情况 ，准时报送总结剖析报告 。三是凭据企业十年来业绩考核实践 ，系统总结事情经验 ，剖析保存的突出矛盾和问题 ，提出革新意见和事情建议（具体要求见附件） 。
国资委综合局各处电子邮箱地点：
综合处：zonghe-kh@sasac.gov.cn
考核一处：kaohe1-kh@sasac.gov.cn
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考核三处：kaohe3-kh@sasac.gov.cn
考核四处：kaohe4-kh@sasac.gov.cn
附件：关于报送中央企业卖力人经营业绩考核质料的说明
2014年业绩考核事情报送质料附表
国资委
2014年1月10日
