——访国务院国资委副主任邵宁
“十二五”期间,中央企业面临的形势越发错综庞大,面临的竞争越发猛烈,其担负的代表国家加入国际竞争的责任也越发重大。中央企业在“十二五”开局之年取得了哪些进步?下一步的生长目标和革新重点是什么?就这些广受关注的问题,记者采访了国务院国资委副主任邵宁。
问:“十二五”开局之年,中央企业生产经营总体上坚持平稳较快增长,主要经济指标创历史新高,这些结果是怎么取得的?
答:2011年中央企业累计实现营业收入20.2万亿元,同比增长20.8%;累计实现净利润9173.3亿元,同比增长6.4%。这些结果是中央企业面对国际海内十分庞大的经济形势,接纳积极有效的应对步伐,克服种种困难和挑战取得的。中央企业业绩增长来自革新立异,而不是一些人认为的是靠垄断利润。
2011年以来,海内外经济情况泛起许多新情况新变革,全球经济增速放缓,市场需求下降,本钱刚性上升,通胀压力加大,金融市场震荡,信贷政策连续收紧,这些均对中央企业的生产经营带来十分倒运的影响。2011年,中央企业加大了转方法、调结构的力度,在连续推进中央企业之间的战略重组的同时,增强了中央企业之间和企业内部的资源整合与相助。中央企业与地方国有企业、其他所有制企业的相助力度进一步加大,增进了资源在更大规模内的优化配置;中央企业发挥行业排头兵的引领作用,推动行业联合重组,淘汰落后产能,引领行业转型升级,积极培育新能源、新一代信息技术、高端装备制造等战略性新兴工业;在科技立异、节能减排等方面都取得了重要进展。别的,中央企业革新在一些重点难点领域也取得了突破,公司制股份制革新也连续推进。
问:如何正确认识和评价中央企业的作用和孝敬?
答:中央企业的孝敬不但仅体现在经济效益上。在全力坚持生产经营连续稳定生长的同时,中央企业积极履行社会责任,为经济社会生长作出了积极孝敬。我们在评价一种所有制企业的效率的同时,既要看到经济效益也要考虑社会效益。
从经济效益上讲,中央企业为国家财务作出了积极孝敬。国资委建立到2011年底,中央企业累计上缴税金8.19万亿元,2011年上缴税金1.7万亿元,同比增长19.7%,高于净利润增速13.3个百分点。
从社会效益方面看,中央企业在积极落实国家宏观调控政策,全力包管市场供应,在全力支持民生工程建设等方面也发挥了主干作用,如发电企业火电板块蒙受增产增亏的压力,增强生产组织,确保供电供热稳定;中央房地产企业充分发挥在计划、勘察、设计和施工等方面的雄厚实力,积极加入包管性住房的投资和建设;中央企业还担负了大宗急难险重任务,如2011年初利比亚撤离事情中,在包管广州亚运会、深圳大运会中,中央企业都发挥了重要作用;别的,中央企业积极加入定点扶贫和援疆援藏事情,93家中央企业定点帮扶189个国家扶贫事情重点县,占国家扶贫开发事情重点县全部数量的31.9%;中央企业在效劳国家区域生长重大战略,增强与地方经济的对接相助,为推动区域经济生长等方面也作出了积极孝敬。
问:新形势下,中央企业的生长目标是什么?
答:中央企业要继续坚持健康稳健生长,在国家经济社会生长和国际竞争中发挥主干中坚作用,就必须进一步做强做优,并且集中力量,集中资源,加速培育一批在国际市场上能与跨国公司同台竞争的大企业大集团。
经过多年的革新生长,中央企业规模实力不绝壮大,竞争能力不绝增强,一些企业在某些方面接近或抵达世界先进水平,在国际竞争中影响力越来越大,已经具备了生长成为世界一流企业的基础条件。而新一轮全球工业结构结构大调解,使我国新兴工业与许多兴旺国家处于相比照较接近的起跑线上,为中国企业实现赶超和跨越式生长提供了难得历史机缘。我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入生长,海内市场潜力巨大,也为中央企业生长提供了辽阔生长空间。紧紧抓住这一有利机缘,加速做强做优,努力培育具有国际竞争力的世界一流企业,是中央企业必须努力斗争的目标,也是完全可以实现的目标。
虽然,要看到我们的差别,我们的企业治理水平等另有待提升。国资委今年有一项重点事情是抓治理提升,要夯实企业治理的基础。央企在创立世界一流企业中要找到各自在国际上的对标企业,通过对标寻找差别,迎头遇上。
问:中央企业如何在落实国家经济生长“稳中求进”的目标中发挥龙头作用?如何与小企业实现配合生长?
答:2012年是实现“十二五”生长目标承上启下的重要一年,要坚持以科学生长为主题,以转变生长方法为主线,深化国有大型企业革新和国有经济战略性调解,推动多种所有制经济配合生长。我们一是要着力抓好国有大型企业革新,分类指导公司制股份制革新;推进国有大型企业之间和内部的优化整合,注重通过资本市场和重点项目的实施,吸引和发动其他所有制资本加入国企革新。二是进一步完善国有大型企业公司治理机制;加大中央企业建设规范董事会试点力度。三是进一步推动国有大型企业内部革新。四是抓紧解决历史遗留问题,力争在推进厂办大集体革新、疏散企业办社会职能等方面有所突破。
中央企业要在转方法、调结构中发挥主干作用,要害是要带动提升工业条理,增进技术进步,立异商业模式。以中央企业为代表的大企业是工业升级的龙头,中央企业要引领中国企业在原有工业条理上争取上一个台阶。大企业和小企业既处于差别的工业条理,又是一个有机整体,大企业的竞争敌手绝对不是与之配套的中小企业,而是外洋的竞争敌手。大企业是小企业的市场,大企业在工业条理上取得了新突破,在国际上加入竞争、扩大市场份额,小企业也可以从中获得更大的生长空间。